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五年贫困人口减少6800万 中国脱贫攻坚进入下半场
时间: 2018-03-10 14:23

“五年来,脱贫攻坚取得决定性进展。”3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时向全国人民交出亮丽成绩单。五年来,中央财政投入专项扶贫资金2800多亿元,贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。而在2018年,中国还将继续加大精准脱贫的力度,将再减少农村贫困人口1000万以上,完成异地扶贫搬迁280万人。

《中国经营报》记者了解到,自习近平总书记提出精准扶贫方略,至2015年底中央发出打赢脱贫攻坚战的决定,脱贫攻坚已经创造了中国减贫史上的最好成绩。据悉, 2012年底,我国有近1亿贫困人口,到2017年底还剩3046万人,5年时间里,贫困人口在以年均1370万人的速度减少。

记者也注意到,今年两会上,来自各行各业的代表委员也通过调研走访,为“精准扶贫”这一热门话题提出了包括教育、医疗、产业扶贫等诸多切实可行的建议。

群策群力之下,到2020年实现全面小康的目标就在眼前。

5年,创造中国减贫史上最好成绩

“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”,2013年11月,习近平总书记首次在湘西土家族自治州提出“精准扶贫”概念,这也标志着中国扶贫模式一改大水漫灌,走向精准滴灌。

2015年6月,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上再次强调,对于扶贫要坚持因人因地施策,因贫困原因、贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、靶向治疗,不搞走马观花、大而化之。

同年年底,中共中央、国务院发出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》),《决定》指出,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。并强调,要实施精准扶贫方略,加快贫困人口尽快脱贫。

《决定》要求,在实施精准扶贫过程中,明确要使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。

2016年3月,在中央扶贫开发工作会议上,习近平再次指出,要解决好“怎么扶”的问题,需按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批;二是易地搬迁脱贫一批;三是生态补偿脱贫一批;四是发展教育脱贫一批;五是社会保障兜底一批。

紧随其后,《“十三五”规划纲要》提出,不仅要创新扶贫开发方式、健全精准扶贫工作机制,更要支持革命老区、民族地区、边疆地区等贫困地区的基础设施建设、公共服务水平加快发展,强化政策保障、健全广泛的参与机制等构建起了脱贫攻坚支撑体系。

2017年6月,习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,这标志着脱贫攻坚工作进一步向纵深发展。习近平指出,深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚,要全面把握深度贫困的主要原因,加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚。

国务院扶贫办主任刘永富在全国两会上回答中外记者提问时表示,在习近平总书记的亲自领导下,全党全社会合力攻坚,我们创造了中国减贫史上的最好成绩,在5年的时间里减少了6853万贫困人口。另外,2012年底时中国有832个贫困县,2016年则退出摘帽28个,2017年预计摘帽120多个贫困县,我们的贫困县这几年减少了150个。这五年,贫困地区农民纯收入增幅比全国农村农民收入增幅高2.5个百分点,创造了历史上最好的成绩。

扶贫,多部门形成合力

刘永富说,打赢打好精准脱贫攻坚战,深度贫困地区非常关键,经过这几年的努力,我们面上脱贫攻坚的任务是可以完成的,但要实现一个人不掉队,一个民族不能少的目标,现在比较担心的还是深度贫困地区。

 
  来源: 未知
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